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人民银行:积极推动农村金融改革 引导金融资源支农惠农

2021-06-28 14:18:06    来源:金融时报

碧波荡漾的青衣江缓缓流淌,矗立于江畔的红军长征翻越夹金山纪念馆,默默向人们述说着那段英雄历史。

位于四川省雅安市宝兴县西北部的夹金山,地势陡险,山峰连绵,山巅积雪,空气稀薄。当地民谣称:“夹金山,夹金山,鸟儿飞不过,人更不可攀。要想越过夹金山,除非神仙到人间。”然而,在1935年6月,中国工农红军却向这座海拔4900余米的大雪山发起了冲击。红军三越夹金山,在宝兴战斗4个多月,留下了许多英雄事迹和动人故事,为壮丽的红军长征史诗书写了浓墨重彩的篇章。“更喜岷山千里雪,三军过后尽开颜”,正是对这一伟大壮举的最好描绘。

岁月匆匆,时光荏苒,虽已过去了八十余载春秋,但英勇无畏、勇往直前、不胜不休的革命英雄主义精神,始终激励着人们奋发图强、开拓创新、夺取更大的胜利。

“在新时代的长征路上,我们要弘扬长征精神,传承红色基因,坚定理想信念,在履行好央行分支行职责中展现新担当和新作为。”前不久,人民银行成都分行在宝兴举行了以“追寻红色足迹,赓续精神血脉,在助推乡村振兴中践行初心使命”为主题的党委中心组学习。该行党委书记、行长严宝玉表示,要践行新发展理念,助推地方经济高质量发展,特别是要牢记宗旨意识,下大力气做好金融支持乡村振兴工作。

“擦亮农业大省这块金字招牌,要带头做好农业供给侧结构性改革这篇大文章,推进由农业大省向农业强省跨越。”自党的十九大首次提出乡村振兴战略以来,在巩固脱贫攻坚成果的基础上,扎实做好金融支持乡村振兴这篇文章,已成为金融系统的自觉行动,金融支持乡村振兴的画卷正在四川奋力绘就。

雾霭、流岚在山间舞动,将错落有致的牛碾坪万亩生态茶园装扮得如幻似真。这里是雅安市名山区中峰镇海棠村,红军长征中著名的百丈关战役就发生在名山。而今历史的硝烟已经退去,山林间清新的空气格外沁人肺腑。“牛碾坪万亩生态茶园是一个科普茶乡,是西南地区最大的茶树基金库,是集基地、科创、生产和旅游为一体的茶旅综合体,于2019年成功创建为国家4A级景区,其所在的海棠村于2020年荣获‘中国美丽休闲乡村’称号。”生态茶园负责人告诉《金融时报》记者。

在推进乡村振兴工作中,名山区依托35万亩种植茶园,确立了“1+7+N”茶产业发展振兴空间布局。“1”就是建立一条茶产业文化旅游经济带,也就是建设一条精品旅游环线;“7”就是以乡镇为单位,在经济带上分步打造7个各具特色、错位发展的茶乡组团;“N”就是在经济带上培育若干个休闲农场、茶家乐、民宿等旅游配套设施,形成连点成线、连线成片的全域旅游发展格局,辐射带动沿线12个乡镇近15万名村民增收致富。

“扬子江中水,蒙山顶上茶”,茶产业是雅安的一张名片。经过20多年的发展,名山已成为全国绿茶第一产区,茶产业成为名山富民强区的主导产业,全区90%以上的农民种茶,75%的人口从事与茶叶相关的生产经营活动,茶产业收入也是全区居民的主要收入来源。除了名山区的绿茶外,雅安市还有雨城区的藏茶,同时还有雅果、雅鱼、雅竹、雅药,构成“五雅”农业特色优势产业,全市各地区也围绕当地优势产业和资源禀赋,积极发展休闲农业与乡村旅游业。这些都得益于金融的大力支持。

“在金融支持乡村振兴方面,当地人行分支机构按照‘一地一策’‘一区一特色’原则,聚焦雅安现代农业产业体系,通过强化货币政策工具引导、指导金融机构创新金融产品和服务方式、加强银政担合作等方式,全方位全链条深化乡村振兴金融服务,助力乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。”人民银行雅安市中心支行行长杨屹东对《金融时报》记者说。截至4月末,全市涉农贷款余额493亿元,占各项贷款余额的55%。

藏族羌族自治州卓克基镇、保留了嘉绒藏族先民“垒石为室”建筑风格的西索村落很有几分神秘。1935年,长征途中红一方面军翻越长征路上的第二座大雪山——梦笔山,毛泽东、朱德、周恩来、张闻天等率领中央机关进驻卓克基官寨,并召开了卓克基中央政治局常委会议,当地留下了完整的会址和文物。如今,这里已是第三批国家重点文物保护单位、全国百家红色经典旅游景区之一、国家4A级景区。

“我们家开办农家乐以来,每年接待游客7000人到8000人,年均纯收入10多万元。”西索人家农家乐老板娘泽朗斯玛告诉《金融时报》记者。近年来,卓克基浓厚的历史文化吸引了大批游客旅游驻足,卓克基镇上的西索村民宿、餐饮全面提速发展,村民的收入结构和收入状况发生了巨大变化。

在推进乡村振兴工作中,阿坝州紧紧抓住生态文化旅游强州建设契机,依托红色旅游资源,推进全州红色旅游与乡村旅游融合发展,为全州乡村振兴发展释放新动能。高质量发展的旅游业,为乡村村民增收提供了源源不断的动能,背后离不开金融的大力支持。

如今,西索村已打造为金融支持乡村文化旅游类产业发展基地,通过开展行政村信用等级评定,整村授信金额1619万元。当地金融机构累计提供再贷款资金支持1479.4万元,发放农户贷款72笔、金额1590.3万元。支持较大规模农家乐5户,支持小型农家乐和民宿50余户,全村实现户均年收入6万元左右,人均年增收约8000元左右。在金融的支持下,特色民宿和藏家乐成为该村主导产业,西索村依靠红色文化基因勾勒出了乡村振兴的美丽画卷。

《金融时报》记者从人民银行成都分行了解到,该行党委认真贯彻落实乡村振兴战略部署,切实发挥货币政策工具导向作用,积极推动农村金融改革,引导金融资源支农惠农,改善农村金融基础服务,金融支持乡村产业振兴取得初步成效。截至2020年末,全省涉农贷款余额1.94万亿元,较2017年末增长20.8%,全省支农再贷款余额317.3亿元,较2017年末增长64%。全省各市州创建现代农业园区金融综合服务创新示范区552个,示范区内5.2万户新型农业经营主体获得金融机构贷款支持,贷款余额55.8亿元,辐射带动农户140余万户。

“四川是农业大省,我们将牢记历史使命,勇挑时代重担,按照党中央决策部署、人行总行有关要求,做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,扎实推进金融服务乡村振兴各项工作。”严宝玉表示。

关键词: 人民银行 农村金融 金融改革 金融资源

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