日前，商务部、国家中医药管理局等7部门联合印发《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，从完善体制机制、创新支持政策、提升便利化水平、拓展国际合作空间、加强人才培养和激励五个方面提出18条具体政策措施，着力完善发展环境，形成部门政策合力，支持国家中医药服务出口基地大力发展中医药服务贸易，推动中医药服务走向世界。

随后，又有国家卫健委发布《关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的意见》。通知强调，要进一步提高认知，公立综合医院应当有院领导相对固定分管中医药工作，要为中西医协同发展创造条件;卫生健康行政部门要将中西医结合工作纳入医院评审和公立医院绩效考核，推动综合医院中医药发展。

中医药发展迎来时代机遇

近日，商务部、国家中医药管理局等7部门联合还印发《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，通知指出，将充分利用外经贸发展专项资金、服务贸易创新发展引导基金等现有渠道加大支持中医药服务贸易发展力度，支持基地拓展国际营销渠道，实现高质量发展，提升中医药国际影响力等。

在众多国家利好政策的助推，以及各地将中医药工作摆在更突出位置的背景下，业内分析认为，中医药传承创新发展显然也已进入了新阶段，踏上了新征程。如目前从国家层面到地方层面，关于利好中医药发展的规划综合来看，中医药企业创新研发以及产业升级速度就正在不断加快，已经开始迈入发展黄金期。

业内认为，在此背景下，中医药企业需乘势而上、担当作为，传承精华、守正创新，推动中医药振兴发展，为增进人民群众健康福祉，为建设健康中国做出更多贡献。而步长制药作为中医药龙头企业，带动中医药产业高速发展的同时在中医药浪潮中也受益良多。

在中医药行业利好政策频出的同时，步长制药紧抓机遇，在拓展新领域的同时紧守根本，不仅在经营上稳步增长，更为我国中医药事业做出知名药企应有的贡献。据2021年一季度，步长制药研发费用为0.78亿元，同比增长62.58%;销售费用为16.51亿元，同比下降18.78%。“一增一降”更是体现了步长制药的转型进程。

据业内人士估计，中医药产业发展将迎来良好的发展机遇。根据新思界产业研究中心发布的《2021-2025年中医药行业市场深度调研及投资前景预测分析报告》显示，2016-2020年，我国中医药制造市场规模已从640亿元增长至735亿元，年均复合增长率达到3.6%以上。而在利好政策的驱动下，到2023年，中医药市场规模预计有望达到亿元以上。

持续完善大健康战略转型

经过多年发展，目前步长制药已形成以专利中成药为核心，立足心脑血管市场、覆盖中成药传统优势领域、聚焦大病种、培育大品种的立体产品格局，也成了国内领先的心脑血管中成药生产企业。

据悉，早在2018年，步长制药就制定了“从销售型向科研型转换”、“从天然药物(中药)向全医药产业链转换”、“从本土化向全球化转换”三大转型战略。为切实推进三大转型战略，完善大健康产业链，步长制药积极进取，加大医药行业的整合和并购力度。

与此同时，在今年5月13日，公司全资子公司山东丹红、陕西步长制药有限公司与科贝源(北京)签订《盐酸普萘洛尔口服溶液(4.28mg/ml，120ml)技术开发合同三方协议》，山东丹红将合同中未履行的合同内容转由陕西步长承继。6月10日，公司董事会审议通过了《关于全资子公司经营范围变更的议案》，全资子公司通化谷红制药有限公司因业务发展需要，拟对经营范围进行变更。

国盛证券表示，自2016年国务院颁布《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》、《中医药法》出台起，支持政策不断，从推动中药行业结构优化、保障中医药传承创新、加快中医药出海三大方面，进一步发展中医药。2021年，国务院2021年5月《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》提出鼓励社会资本发起设立中医药产业投资基金，加大对中医药产业的长期投资力度，中药投资领域可能产生新的机会。

步长制药受益于此，未来将持续完善大健康战略转型，打造成为具有核心竞争力的中医药龙头企业，持续创造价值，以优秀的业绩回馈股东，同时大力推动中医药品牌建设，助推中医药走向世界。

全力支持国家医药政策调整

7月2日晚间，步长制药对外公告，控股子公司吉林天成制药有限公司药品复方脑肽节苷脂注射液及全资子公司通化谷红制药有限公司药品谷红注射液将于本月退出云南省医保目录。这两款药品均为步长制药独家品种，复方脑肽节苷脂注射液更是在2020年实现逾10亿元的销售收入。

退出省级医保目录一事，源于云南省医疗保障局印发的《云南省超国家医保药品目录范围药品消化调整方案》。

复方脑肽节苷脂注射液用于治疗脑卒中、老年性痴呆，颅脑损伤、脊髓损伤及创伤性周围神经损伤、脑部疾病引起的功能障碍，2020年的收入为12.44亿元。

谷红注射液用于治疗脑血管疾病如脑供血不足、脑血栓、脑栓塞及脑出血恢复期，肝病、神经外科手术等引起的意识功能低下、智力减退、记忆力障碍等，还可用于治疗冠心病、脉管炎等。

按照国家政策退出以后，受医药环境影响，医药企业药品将有可能选择进入国家医保或患者自费购买。(思维财经出品)

关键词： 医药政策 医疗保障 时代机遇 中医药