“坐公交车用手机云闪付，支付停车费只需扫一扫，交通罚款、水电费、房租也能从手机上缴纳，我现在出门很少带现金，手机支付太方便了。”市民欧珠次仁拿着手机介绍。这部小小的手机见证了西藏山南市的发展变迁，也见证了移动支付便民工程在雪域高原的普及推广。

近年来，人行山南市中支以建设移动支付便民工程为契机，以人民群众需求导向为抓手，深挖与百姓衣食住行密切相关的移动支付场景，拓展普惠金融发展新路径，让支付变得更方便，金融服务覆盖面更广，人们的生活更便捷。

谋篇布局，为便民工程建设定机制。人行山南市中支牵头制定了《2021年山南市移动支付便民工程实施方案》，成立工作领导小组，要求全市各银行机构将移动支付便民工程作为民生大事来抓，建立移动支付场景建设实施细则，量化进度安排、工作措施和预期目标。同时，积极向市政府、财政局、商务局等部门争取政策支持，加强便民工程建设资源保障。组织召开座谈推进会，通过定期汇报、现场督察和信息交流等多种形式，及时了解工作推广动态，完善便民工程建设联系机制。

多点开花，为便民工程建设提质效。人行山南市中支充分利用各银行机构的营销资源和客户基础，持续推进云闪付APP和银行APP的双向引流和场景共享，将移动支付场景延伸至全市各行各业，包括公共交通、交通罚没、校企园区、公共缴费、医疗健康、农贸市场等，移动支付便民工程由试点示范走向全面推广。今年5月底，西藏首个金融支持市属周转房房租缴费支付平台在山南市成功上线，成为统筹推进“智慧城市”建设的又一新举措。目前,山南市公租房用户通过该平台共缴纳房租219笔、金额3.8万元。7月底，“智慧医疗”场景建设再获新突破，藏医院银医系统上线运行，实现挂号“零等候”、支付“秒到账”。自便民工程启动以来，山南市重点创建2个示范商圈、1个建材机电大市场、1个农贸市场等应用场景。截至2021年7月底，全辖推广特约商户12730户，通过扫码支付累计受理业务185.9万笔、金额20377.6万元。

下沉县域，为便民工程建设强普惠。人行山南市中支积极推动移动支付便民工程向县域农村地区延伸，因地制宜打造惠农利民金融产品与服务，推进便民工程建设与乡村振兴同频共振。以建设移动支付示范县为引领，充分发挥加查县移动支付引领县的示范效应，全力推进贡嘎县、隆子县移动支付引领县建设。截至目前，示范县共拓展特约商户215户，新增42户，覆盖率达到80%以上;建立惠农站221个;“智慧交通”“智慧缴费”等场景得到全面推进。以乡村旅游为依托，将麻玛门巴民族乡打造为西藏首个边境金融服务特色小镇，在小镇入口处设立大型标示牌，营造便民支付的示范效应。以助农电商为契机，积极对接扶贫企业，加大扶贫商城建设，实现掌银扶贫商城在县域全覆盖。截至2021年7月底，全辖掌银扶贫商城电商代销代购产品293种，交易笔数1018笔、金额45.8万元。

关键词： 人民银行 便民工程 资源保障 普惠金融