近日，省知识产权局印发《福建省知识产权领域“放管服”改革优化创新环境和营商环境工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》围绕“简政放权、放管结合、优化服务”，聚焦知识产权创造、运用、保护、管理和服务中的突出问题，加强政策供给，充分发挥知识产权制度创新激励功能，实现知识产权与经济社会发展深度融合，为贯彻新发展理念，构建新发展格局，全方位推进高质量发展超越提供有力保障。

抗疫急需的商标及专利申请 推荐优先审查

优化知识产权公共服务方面，《方案》提出，我省将优化知识产权业务受理流程，推动知识产权业务“一窗通办”，推进专利、商标受理窗口整合工作，规范受理窗口运行，强化业务质量管理。将“专利权质押登记”“专利实施许可合同备案”“专利登记簿副本”列入“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单。强化商标申请和注册的指导，指导权利人主动应对商标异议、驳回复审、异议复审、争议等商标确权案件，对于符合提前审查和审理条件的，指导权利人向国家知识产权局申请先行办理，进一步提高办事效率和服务水平。

同时，我省将配合国家知识产权局做好优先审查推荐工作，指导相关企业通过绿色通道，推荐抗疫急需的商标、专利申请优先审查;将依托“知创中国”“知创福建”线上线下知识产权综合运营公共服务平台，以各设区市分平台为中心，推动各类公共平台、科技园区、企业孵化器等产业集聚区及科研单位设立工作站，推动“知创福建”向全省各设区市延伸实现全省覆盖，形成以“知创”双平台为核心、九市一区分平台为枢纽、区域工作站为网点的资源共享、服务联动、智库支撑的多级协作公共服务网络，助力创新主体提升创新能力。

深入实施“最多跑一地”知识产权公共服务创新范式。提升线上线下知识产权综合运营公共服务服务平台集聚辐射作用，持续引进国内外中高端知识产权创新资源和要素，吸引知识产权专业服务机构和人才入驻，提升全省知识产权中高端服务供给能力和水平，进一步打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，提升知识产权公共服务体系便民利民水平。

拓展电商领域知识产权保护 规范代理行为

在提升知识产权保护能力方面，我省将推进知识产权保护体系建设，建设多个知识产权保护中心及中国(晋江)知识产权快速维权中心，开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作。

同时，强化知识产权全链条保护，开展重点领域执法保护专项行动，有计划地推动年度展会知识产权保护工作。拓展电子商务领域知识产权保护，积极对接国家知识产权局电商领域执法维权协作调度机制，抓好集中办案带动工作，探索建立全省电子商务平台知识产权监管长效工作机制。

在规范发展知识产权服务业方面，我省将积极开展非正常申请核查整改工作，督促专利申请人和代理机构对专利申请行为开展自查整改工作，强化专利申请领域信用监管工作。指导申请人、商标代理机构申请商标注册和代理行为应当遵循诚实信用原则，严厉打击恶意将企业名称或字号抢注为商标、囤积商标等行为。加大对非正常申请行为问题严重性的宣传教育力度，强化源头杜绝非正常申请行为。

加大对知识产权代理违法违规行为的打击力度，推进“双随机、一公开”监管常态化，开展知识产权代理行为的抽查工作，规范代理行为，保障委托人的合法权益，维护知识产权代理市场的正常秩序。发挥知识产权代理省、市、县三级联动监管机制作用，形成有效监管合力，严厉打击扰乱市场秩序等行为。

支持知识产权服务业稳定发展和扩大就业，鼓励符合专利代理师资格报考条件的高校应届毕业生先到专利代理机构就业，同步加强理论与实务的学习，再参加专利代理师资格考试。

大幅提高专利奖奖金标准 强化质量导向

在促进知识产权转化运用方面，我省将调整优化专利资助奖励政策，更大力度促进专利转化运用，进一步调整完善资助和奖励等政策，不直接将专利申请、授权数量作为享受奖励或资格资质评定政策的主要条件，强化质量导向，重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持，大幅提高专利奖奖金标准，切实发挥高质量发展指标引领作用，以充分体现鼓励创新创造运用、促进科技自立自强的政策导向。

充分发挥知识产权信息价值，围绕关键核心技术组织实施一批专利导航项目，推动专利导航融入各类主体创新决策过程。鼓励知识产权信息公共服务网点，充分利用知识产权基础信息资源，运用大数据等技术手段筛选高校院所质量较高、具备市场前景的专利，发现潜在许可实施对象，助力中小企业创新发展。

提升知识产权运营能力，深入实施产业自主知识产权竞争力提升领航计划，构建系统化的产业分析推进机制，围绕战略性新兴产业和特色优势产业，培育一批竞争力强、能够引领产业发展的高价值专利。创新知识产权金融服务，激发知识产权金融市场活力，探索建立知识产权质押贷款风险分担补偿机制，增强知识产权金融服务实体经济能力，通过平台、技术、资本、人才等高端资源要素有效集聚，打造知识产权运营服务与创新发展生态圈。(本报记者 陈云青)

关键词： 知识产权 运营能力 产业分析 实体经济